Žádost o informace - protokoly z ústních jednání -...

Žádost o informace - protokoly z ústních jednání - odvolání

Otázka/shrnutí

Žadatel nesouhlasí s rozhodnutím finančního arbitra, evid.č. FA/11433/2017, podává proti němu odvolání a žádá poskytnutí informace.

Žadatel argumentuje, že právo na informace vychází z článku 17 odst. 5 Usnesení č. 2/1993 Předsednictva České národní rady ze dne 16. prosince 1992, o vyhlášení Listiny základních práv a svobod jako součásti ústavního pořádku České republiky (dále jen „Listina základních práv a svobod"), a že státní orgány a orgány územní samosprávy zásadně musí stanovené informace poskytovat.

Žadatel tvrdí, že k provedení tohoto článku byl přijat zákon o svobodném přístupu k informacím, který v § 11 odst. 4 písm. b) stanoví výjimku z ústavně zaručeného práva na poskytování informací pro soudy. Toto ustanovení je však třeba vykládat „striktně v souladu s úmyslem zákonodárce", když z jeho jazykového znění ani z kontextu celého zákona nevyplývá, že by se toto ustanovení mělo vztahovat i na rozhodovací činnost jiných povinných subjektů, včetně finančního arbitra. Finanční arbitr tedy zastává nepřípustný extenzivní výklad a krátí ústavně zaručené právo žadatele.

Žadatel dále argumentuje, že poskytnutí požadovaných informací není vyloučeno ani s ohledem na § 2 odst. 3 zákona o svobodném přístupu k informacím, podle něhož se tento zákon „nevztahuje na poskytování informací o údajích vedených v centrální evidenci účtů a v navazujících evidencích, informací, které jsou předmětem průmyslového vlastnictví, a dalších informací, pokud zvláštní zákon upravuje jejich poskytování, zejména vyřízení žádosti včetně náležitostí a způsobu podání žádosti, lhůt, opravných prostředků a způsobu poskytnutí informací".

Žadatel tvrdí, že správní řád sice obsahuje ustanovení o nahlížení do spisu, avšak protože není komplexní úpravou získávání informací, nelze ho považovat za speciální zákon k zákonu o svobodném přístupu k informacím. Institut nahlížení do spisu podle správního řádu je podle názoru žadatele procesním právem účastníků řízení, popřípadě jiných osob, a tato právní úprava nijak nevylučuje to, aby žadatel realizoval své ústavně zaručené hmotné právo na informace ve smyslu zákona o svobodném přístupu k informacím

Dokumenty ke stažení